Урядова коаліція ХДС/ХСС і СДПГ у Німеччині на початку цього тижня опинилася настільки близько до кризи, що в конфлікт між партнерами втрутився федеральний президент Франк-Вальтер Штайнмаєр. Приводом стала суперечка навколо реформи страхування по догляду, однак після тимчасового компромісу між партіями вже виник новий конфлікт — навколо податку на солодкі напої. Про це повідомляє Der Spiegel.
За інформацією видання, ситуація всередині уряду канцлера Фрідріха Мерца на початку тижня сприймалася як настільки серйозна, що розпад коаліції вже не вважався виключно теоретичним сценарієм. Центральним конфліктом стала реформа системи довгострокового догляду. Уряд намагається скоротити зростаючі витрати страхових кас і водночас провести глибшу перебудову системи, фінансове становище якої погіршується.
СДПГ вимагала змінити підготовлений міністром охорони здоров'я Карстеном Ліннеманом пакет. Соціал-демократи, зокрема, виступали за обмеження витрат громадян на догляд і ширшу участь приватного медичного страхування у фінансуванні системи. Представники ХДС/ХСС ці пропозиції відкидали.
Суперечка дійшла до того, що СДПГ погрожувала заблокувати законопроєкт у кабінеті міністрів. Як повідомляє Deutschlandfunk з посиланням на Spiegel, у вівторок Штайнмаєр особисто зателефонував віцеканцлеру та міністру фінансів Ларсу Клінгбайлю від СДПГ і міністру внутрішніх справ Александру Добріндту від ХСС. Для федерального президента таке втручання в поточну політичну суперечку вважається незвичним: глава держави зазвичай не бере участі безпосередньо в переговорах усередині правлячої коаліції.
За даними Spiegel, занепокоєння Штайнмаєра посилилося після його розмови з Мерцем у понеділок під час заходів з нагоди ювілею Федерального конституційного суду. Президент побоювався, що конфлікт між партіями може перерости в урядову кризу. У середу кабінет міністрів все ж затвердив перший пакет реформи догляду.
Однак основні спірні питання не зникли: частину з них сторони вирішили передати на подальший розгляд комісії. Таким чином, уряд зміг уникнути негайного зіткнення, але остаточного компромісу щодо фінансування системи поки що немає. Додатковий тиск створює стан страхових кас.
Як повідомляє AOK, федеральний уряд надає системі ще €700 млн у вигляді кредиту, щоб забезпечити її платоспроможність до кінця року. Майже одразу після тимчасового врегулювання суперечки про реформу догляду між ХДС/ХСС і СДПГ виник новий конфлікт. Канцелярія Мерца загальмувала законопроєкт міністра фінансів Клінгбайля про введення податку на напої з високим вмістом цукру.
Як повідомляє Tagesschau, сама ідея податку раніше була узгоджена урядом, однак канцелярія заявила, що представлений Мінфіном варіант розходиться з рекомендаціями експертної комісії і в нинішньому вигляді не має більшості всередині уряду. Проєкт Клінгбайля передбачав введення податку з 2027 року для напоїв, що містять понад п'ять грамів цукру на 100 мілілітрів. Міністерство фінансів розраховувало отримувати від нього близько €1 млрд щорічно.
Проти частини пропозицій виступають представники ХДС/ХСС і кількох федеральних земель. Коаліційна криза розвивається на тлі різкого падіння підтримки уряду. Згідно з ARD-DeutschlandTrend від 1 жовтня, роботою федерального уряду задоволені 10% опитаних, стільки ж позитивно оцінюють роботу Мерца.
Підтримка ХДС/ХСС в опитуванні склала 20%, СДПГ — 13%. Додатковий тиск на канцлера виник після невдалих для ХДС регіональних виборів у вересні. Після поразок усередині партії обговорювалося політичне майбутнє Мерца, однак керівництво ХДС і ХСС публічно продовжило підтримувати канцлера.
Таким чином, безпосередній ризик зриву засідання уряду через реформу догляду вдалося зняти, однак основні розбіжності між ХДС/ХСС і СДПГ зберігаються. Крім системи догляду та податкової політики партнерам належить узгодити подальші соціальні та економічні реформи, які вже стали джерелом внутрішніх конфліктів.