Адміністрація президента США Дональда Трампа призупинила участь Microsoft, Adobe та шести великих IT-компаній у державній програмі, яка дозволяє роботодавцям допомагати іноземним фахівцям отримувати постійне місце проживання у США. Американська влада звинувачує компанії у зловживанні імміграційними процедурами та витісненні місцевих працівників. Про рішення, оголошене 8 жовтня, повідомляє TechCrunch із посиланням на заяви віцепрезидента США Джей Ді Венса та міністра праці Кіта Сондерлінга.
Обмеження стосуються програми Permanent Labor Certification (PERM) – процедури трудової сертифікації, яка зазвичай є одним із ключових етапів оформлення грін-карти для кваліфікованого іноземного працівника. Окрім Microsoft та Adobe, участь у програмі призупинили для шести великих компаній, що працюють у сфері IT-послуг та аутсорсингу: Cognizant; Infosys; Tata Consultancy Services; Wipro; HCL; Capgemini. За словами Сондерлінга, Міністерство праці США більше не прийматиме нові заявки на постійну трудову сертифікацію від цих компаній, а також призупинить розгляд тих, які вже перебувають на опрацюванні.
Влада пояснює рішення підозрами в порушеннях під час працевлаштування іноземних спеціалістів. Щодо Microsoft та Adobe, за словами міністра, тривають федеральні розслідування. Особливо гостро американські посадовці розкритикували Microsoft.
Віцепрезидент Джей Ді Венс звинуватив компанію в тому, що вона скорочувала американських працівників, одночасно використовуючи імміграційні програми для залучення іноземців. Венс навів приклад скорочення приблизно 6 тисяч працівників Microsoft та зіставив його з кількістю віз H-1B і заявок на постійне проживання. На його думку, така практика суперечить інтересам американського ринку праці.
Водночас Microsoft заперечила висновок про заміну американських працівників іноземними. Компанія оприлюднила окрему заяву, в якій пояснила структуру своїх імміграційних заявок. За даними Microsoft, протягом минулого фінансового року вона подала приблизно 6 тисяч заявок на візи H-1B.
Близько 80% із них стосувалися продовження або зміни статусу людей, які вже працювали в компанії, а не наймання нових співробітників. Решта заявок стосувалася працівників, які вже законно перебували на території США. У Microsoft наголосили, що ця категорія становить лише близько 1% її американського персоналу.
Компанія також заявила, що виплачує іноземним спеціалістам заробітну плату на рівні інших співробітників, які виконують аналогічну роботу, та дотримується вимог візової програми. Adobe на момент публікації матеріалу TechCrunch не надала коментаря щодо рішення американської влади. Що зміниться для іноземних IT-фахівцівПрограма PERM передбачає, що американський роботодавець перед оформленням постійного проживання для іноземного працівника повинен підтвердити відсутність достатньої кількості доступних і кваліфікованих кандидатів серед американських працівників.
Крім того, роботодавець має довести, що працевлаштування іноземця не погіршить рівень заробітної плати та умови праці американців на аналогічних посадах. Після схвалення трудової сертифікації компанія може перейти до наступних етапів імміграційної процедури через Службу громадянства та імміграції США (USCIS). Нинішнє рішення фактично блокує цей етап оформлення грін-карт через зазначених роботодавців.
Для іноземних IT-спеціалістів, які розраховували отримати постійне проживання за підтримки Microsoft, Adobe або інших компаній зі списку, це може означати затримку імміграційного процесу. Водночас важливо розрізняти PERM та програму H-1B. Остання дозволяє іноземним фахівцям тимчасово працювати у США на спеціалізованих посадах, тоді як PERM використовується для оформлення постійного працевлаштування та подальшого отримання грін-карти.
Оголошене обмеження не означає автоматичного скасування всіх чинних віз H-1B або грін-карт працівників цих компаній. Воно стосується насамперед можливості роботодавців проходити процедуру трудової сертифікації для постійного проживання іноземних співробітників. Термін дії обмежень і порядок подальшого розгляду вже поданих заявок американська влада поки не уточнила.
США посилюють контроль за працевлаштуванням іноземцівРішення щодо IT-компаній стало частиною ширшої кампанії адміністрації Трампа з посилення контролю за імміграційними програмами. Під час того самого брифінгу Венс повідомив про перевірки дев'яти американських університетів, серед яких Гарвард, Єльський і Стенфордський університети. Влада підозрює можливі зловживання програмою обмінних віз J-1, які використовуються, зокрема, для навчання та наукової роботи іноземців.
Технологічні компанії традиційно належать до найбільших користувачів програми H-1B. Саме вона дозволяє американським роботодавцям залучати програмістів, інженерів та інших висококваліфікованих спеціалістів із-за кордону. Нові обмеження можуть ускладнити довгострокове планування кар'єри іноземних працівників у великих технологічних компаніях.
Водночас остаточні наслідки залежатимуть від тривалості призупинення програми та результатів федеральних розслідувань. За матеріалами: TechCrunch, Microsoft, Міністерство праці США