Європейський Союз поки що не готовий достроково перераховувати Україні частину коштів, передбачених кредитною програмою на 2027 рік. У Брюсселі вважають, що спершу Київ має виконати узгоджені реформи та розблокувати значний обсяг фінансування, який вже доступний йому у 2026 році. Про це повідомляє Bloomberg.
Позицію Єврокомісії також підтверджують її офіційні заяви останніх днів. 29 вересня представник ЄК підкреслив, що зараз основне завдання — довести виплати Україні в рамках кредиту за 2026 рік з уже перерахованих приблизно 15 млрд євро до передбачених 45 млрд євро. Йдеться про програму Ukraine Support Loan загальним обсягом 90 млрд євро на 2026–2027 роки. Вона передбачає приблизно 60 млрд євро на оборонні потреби та 30 млрд євро бюджетної підтримки.
На 2026 рік Україні доступно до 45 млрд євро, аналогічний обсяг передбачений і на наступний рік. Україна на тлі зростаючих фінансових потреб пропонувала перенести частину запланованих на 2027 рік грошей вперед і отримати їх раніше. Однак Єврокомісія дала зрозуміти, що не вважає такий крок першочерговим: значна сума, вже передбачена на поточний рік, залишається невибраною саме через невиконані умови.«Наразі, якщо подивитися на кредит у 90 млрд євро, ми бачимо, що змогли перерахувати Україні 15 млрд євро, а мета становить 45 млрд.
Це суттєвий розрив, і нам необхідно зосередитися на тому, щоб вийти на 45 млрд», — пояснив представник Єврокомісії на брифінгу 29 вересня. У Брюсселі визнають, що реформи Україні доводиться проводити під час повномасштабної війни, однак підкреслюють: перелік конкретних умов був узгоджений заздалегідь, а виконання цих зобов'язань безпосередньо пов'язане з наданням наступних траншів. Загалом йдеться майже про 20 млрд євро фінансування, доступ до якого залежить від реформ.
Близько 13,5 млрд євро припадає на Ukraine Support Loan, ще 6,45 млрд євро — на програму Ukraine Facility. Наприкінці вересня ЄС погодив виплату 2,9 млрд євро, однак інший транш приблизно на 3,9 млрд євро затримується через відсутність необхідних законодавчих рішень. Єврокомісари Валдіс Домбровскіс і Марта Кос через затримки надіслали листа голові Верховної Ради Руслану Стефанчуку.
Вони підкреслили, що своєчасне ухвалення законодавства необхідне одночасно для отримання європейського фінансування, збереження темпів вступу України в ЄС і зміцнення державних фінансів. Серед реформ, ухвалення яких очікує Брюссель, — зміни в державній службі, системі державної допомоги, протидії відмиванню грошей і дисциплінарній відповідальності прокурорів. Частина законопроєктів уже перебуває в парламенті, інші ще мають бути внесені.
ЄС також очікує змін у правилах банкрутства малого та середнього бізнесу й податковому законодавстві. Окремі умови пов'язані з макрофінансовою допомогою. На початку вересня український уряд вніс до Верховної Ради чотири законопроєкти, необхідні для отримання траншу обсягом 1,45 млрд євро.
Серед них — зміни в адмініструванні ПДВ, трансфертному ціноутворенні, регулюванні ринків капіталу та роботі Вищого антикорупційного суду. При цьому сам кредит ЄС уже почав працювати. Перший транш бюджетної підтримки в розмірі 3,2 млрд євро Єврокомісія перерахувала 25 червня.
Потім почалися виплати за оборонною частиною програми. Після чергового платежу на 3,3 млрд євро 18 вересня загальний обсяг перерахованих у 2026 році коштів наблизився до 15 млрд євро. Фінансова ситуація стає особливо важливою в контексті потреб України на наступний рік.
За даними Міністерства фінансів, країні у 2027 році знадобиться близько 52,6 млрд доларів зовнішнього фінансування. Очікувані джерела поки визначені приблизно для 20 млрд доларів, тоді як близько 32,6 млрд доларів залишаються непокритими. Навіть повне надання 90-мільярдного кредиту ЄС не закриває всіх фінансових потреб України.
Єврокомісія оцінює додатковий розрив приблизно в 45 млрд євро й закликає інших міжнародних партнерів збільшити свої зобов'язання. У Брюсселі також уже почали обговорювати з Києвом фінансову стратегію на 2027 рік, яка має визначити розподіл коштів між бюджетною допомогою, Ukraine Facility та оборонним компонентом. Таким чином, ЄС не відмовляється від фінансування України та зберігає зобов'язання надати до 90 млрд євро у 2026–2027 роках.
Однак Брюссель поки що не готовий переносити значну частину майбутніх виплат на більш ранній термін і вимагає спершу виконати умови, необхідні для отримання коштів, уже передбачених на 2026 рік. За матеріалами: Bloomberg, Європейська комісія, Міністерство фінансів України