Верховна Рада ухвалила зміни до держбюджету-2026, які збільшують фінансування сектору безпеки й оборони на 1,56 трлн грн. Після змін загальні видатки на безпеку та оборону мають становити рекордні 4,4 трлн грн. Про ухвалення законопроєкту №15224 повідомив народний депутат Ярослав Железняк.
За його даними, за документ у цілому проголосували 242 народні депутати. Прем'єр-міністерка Юлія Свириденко заявила, що із загального оборонного ресурсу 2,3 трлн грн буде спрямовано на закупівлю озброєння та військової техніки, а понад 1,45 трлн грн – на грошове забезпечення військовослужбовців. Водночас ухвалені зміни не означають автоматичного підвищення виплат військовим.
Ключова деталь із порівняльної таблиці до другого читання: формулювання про саме "збільшення виплат" грошового забезпечення не потрапило до остаточної редакції. У тексті залишили норму про спрямування коштів на "виплату грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України". Саме на це звернув увагу Железняк.
За його словами, достатнього окремого ресурсу на підвищення зарплат військовим у змінах до бюджету не передбачено, тому можливі підвищення поки мають фінансуватися за рахунок внутрішніх ресурсів Міністерства оборони. Законопроєкт збільшує основні показники бюджету. Доходи держбюджету підвищують до 5,196 трлн грн, видатки – до 6,407 трлн грн.
Граничний обсяг державного боргу на кінець 2026 року визначено на рівні 10,146 трлн грн, гарантованого державою боргу – 464,6 млрд грн. Додатковий ресурс для бюджету уряд пов'язує насамперед із фінансовою підтримкою Європейського Союзу. За словами Свириденко, йдеться про підтримку на 90 млрд євро та інші програми, причому вже цього року Україна має отримати 45 млрд євро.
Із цієї суми 31,8 млрд євро планують спрямувати на підтримку обороноздатності держави, ще 13,2 млрд євро – на бюджетну підтримку та покриття дефіциту бюджету. У самому законопроєкті для цих коштів прописано окремий механізм. Бюджетну частину підтримки ЄС зараховуватимуть до загального фонду держбюджету, а складову для обороноздатності й безпеки – до спеціального фонду.
Оборонна частина коштів ЄС спрямовується Міністерству оборони за програмою "Видатки на підвищення обороноздатності і безпеки держави". Їх можна буде використовувати на закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових для потреб сектору безпеки і оборони. Окрема норма стосується військового збору.
З 1 липня до 31 грудня 2026 року він у повному обсязі зараховуватиметься до спеціального фонду держбюджету і спрямовуватиметься на виплату грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ. Ще одне джерело – вивізне мито на товари військового призначення та подвійного використання. У 2026 році його також зараховуватимуть до спеціального фонду і спрямовуватимуть Міністерству оборони на озброєння, військову техніку, розвиток оборонно-промислового комплексу, нові технології, нарощування виробничих потужностей і виплату грошового забезпечення військовим.
У другому читанні не пройшли політично чутливі пропозиції перекинути частину коштів із програм підтримки внутрішнього попиту на оборону та соціальні видатки. Зокрема, у порівняльній таблиці відхилено поправки, якими пропонували прибрати з чинної бюджетної норми напрям "підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги", відомий як програма кешбеку. Також не підтримали поправки щодо скасування збільшення резервного фонду на 40 млрд грн.
В остаточній бюджетній таблиці резервний фонд залишається на рівні 89,42 млрд грн, а резерв коштів для сектору безпеки і оборони збільшується до 213,58 млрд грн. Окрім оборонних видатків, зміни до бюджету передбачають 40 млрд грн на реалізацію Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст. За словами Свириденко, ці кошти мають піти на захист об'єктів критичної інфраструктури, резервні джерела живлення для громад і стабільність тепло-, водо- та електропостачання в умовах російських атак на енергетику.
Документ набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування. За матеріалами: Ярослав Железняк, Юлія Свириденко, картка законопроєкту №15224